论文引用次数非国家利益豁免(National Interest Waiver)唯一标准

论文的引用次数常被视为申请职业移民时的关键,有许多人在考虑申请绿卡时,因认为自己的论文引用次数不足或「非第一作者」裹足不前,而错失机会。北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 事务所举出一些案例供有意申请绿卡的人参考,该案於2007年3月30日申请国家利益豁免(NIW, National Interest Waiver),申请人为德州州立大学癌症医疗中心的博士生及研究助理,并於2007年8月15日获得博士学位并在同一机构进行博士後研究。该申请人因为拥有硕博士学位且加入专业组织会员,因此申请免除申请劳工证程序。美国移民局(USCIS)审核官员表示虽然该申请人的领域具内在价值且达国家级规模,但因下列原因而拒绝该案,一丶未能证明在该专业领域有一定影响力,二丶推荐信未举出具影响力的实例,三丶论文被引用次数不足。美国移民局最後总结此案为未来具有影响潜力但尚未具体实现的申请者,因此决定该案不符国家利益豁免(National Interest Waiver)。但後来该案递交额外证明文件进行上诉,行政上诉办事处(AAO)认为该申请人提供的论文总下载次数资料2287中有超过1200次是相同IP位址,若因而声称有高达2287次的点阅是有夸大之嫌。但申请人其它的证明文件,例如在重要期刊的论文发表丶被引用的论文丶独立推荐信,都显示该申请者在其专业领域中的影响力,且明显可看出其未来更具发展性,行政上诉办事处最後认定符合国家利益并核准该案。

 

北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 另外指出另一位是西北大学的化学博士,一样是申请国家利益获免(National Interest Waiver),但美国移民局(USCIS)审核官员认为该申请人只在一篇论文当中为第一作者,另外在其五项研究计画当中有三项都不是主要的领导研究员。虽然有一篇论文被引用次数高达103次,但该申请人并非主要作者,因此拒绝该案,该申请人後来进行上诉。

 

北美联合律师事务所表示在上诉时,行政上诉办事处(AAO)会参照三个标准来重新审理:一丶该专业领域是否有内在价值,二丶是否为国家级规模,三丶是否较本国劳工更符合美国国家利益。於重新审查时,行政上诉办事处认定该申请人的补充资料充份证明其资格。该申请人在ISI资料库上有一篇论文被引用超过一百次。另外,在上诉递交的文件中,申请者补充了她在自然生物科学期刊上作为「第一作者」的期刋发表,且该篇被引用17次。此外,她也提供证明表示在她为「共同第一作者」的文章中,她的贡献对於研究成果是非常重要的。所以行政上诉办事处(AAO)认定该案符合纽约州交通部案例设立的三项标准,因此核准该案申请。北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 提醒相关的申请人,论文的引用次数要多少及是否为「第一作者」都没有一定标准,主要还是看审核官员判断,北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 建议可使用过去被核准的类似案例作为举证来增加自己成功的机会。